W tych przypadkach samorządy nie mówią jednym głosem. Miasta potrzebują nowych terenów, aby się rozwijać, otaczające je gminy nie chcą natomiast z nich rezygnować. Co roku w Polsce wybucha co najmniej kilkadziesiąt konfliktów granicznych. Samorządowcy są zgodni co do jednego: pora na systemową zmianę przepisów. Tego jednak nie udało się zrobić od 20 lat.